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国土资源部:18亿亩耕地是红线
来源:法制日报 日期:2007-4-23 7:22:33

        22日是第38个世界地球日,国土资源部以“善待地球———从节约资源做起”为主题,举行“世界地球日”主题宣传活动。该部部长孙文盛在今天的宣传活动上强调,18亿亩耕地是红线,必须坚守。 

  孙文盛认为,近年来,我国经济持续快速发展,资源需求不断上升,资源紧张的态势日益显现,资源相对不足的威胁成为一种现实,而因资源开发、使用不当造成的环境破坏也在日益加深。

  他说,我国人口众多,人均资源占有量低于世界平均水平,是一个重大国情。现在全国耕地保有量人均不到1.4亩,是世界平均水平的三分之一;人均矿产资源占有量仅为世界平均水平的58%。一些重要矿产资源的国内保障程度低,如石油、铁、铜、铝等;我国经济结构不合理,经济增长方式粗放,又处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段。

  “我们创造了过去无法比拟的生产力,也正在创造着新的生活方式和消费模式”。孙文盛说,问题是,我们的发展在很大程度上还依赖于大量消耗资源,尤其是依赖于不可再生资源的过量消耗;而且随意浪费、挥霍资源的行为仍然大量存在。只求增长速度、不计资源消耗的发展是不可持续的,是违背科学发展观的,因而不能成为我们追求的发展方式。他认为,我国的资源国情短期不会改变;不可再生性资源的可用量不断减少的趋势也不会改变。从长远看,可持续发展的压力会越来越大。孙文盛强调,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,坚决实行最严格的土地管理制度,把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。当前,最紧迫的是综合运用项目审核、用地审批、能源矿产税费调整、环境评价等手段做好节能减排工作。


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