禁酒令：公务招待的变革能持续多久？

      “禁酒令”：一场公务招待的变革

    在我国，公款吃喝由来已久，尤其是一些党政干部打着公务接待的招牌，中午公款大吃大喝，随意消费、超标消费。这种行为一是影响干部形象、败坏社会风气，影响了经济发展和社会和谐，也往往衍生出其他种种腐败；二是造成极大的浪费，增加了政府行政成本，有媒体报道称我国每年的公款吃喝费用已经超过3700亿元；三是影响了公务人员的身体健康，不但影响工作效率，而且经常引发家庭矛盾。

    “我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤，会场上打瞌睡。这样整天喝酒打牌，哪有时间学习，哪有心思干工作？”在1月4日信阳市委召开的动员大会上，市委书记王铁痛斥了当地干部作风中存在的一些问题。也就是在这次大会上，宣布了“禁酒令”，严禁公务人员工作日中午饮酒，违反者给予谈话、通报批评甚至撤职的处罚。随后，信阳市委、市政府对各级党政领导干部和工作人员推出了“五个禁止”，明确禁止公务人员工作日中午饮酒。

    何谓“五个禁止”？也就是：第一禁止说了不办，定了不干；第二禁止公务人员在工作日中午饮酒；第三禁止赌博和变相赌博；第四禁止一切不必要的迎来送往；第五禁止公务活动中的吃、拿、卡、要。现在有很多人把这“五个禁止”重新综合提炼称为“禁酒令”。

    随后，信阳市委、市政府迅速成立了三个督查组，由三位退居二线的老同志作组长，每个督查组配备三件武器：酒精测试仪、微型摄像机和微型录音笔。每个督察组配备了一辆公务车，中午可以随时去酒店进行检查，下午可以随时去单位检查。督察组还可以随时调动110，对中午喝酒的领导干部可以“先斩后奏”、有权就地免职。

    赋予的这些权力，为督查组减少不必要的干扰和压力，使督查组能够得到有效的保护，保证了“禁酒令”的顺利、有效实施。

    “禁酒令”：既可节约还能保健康

    “从元旦到现在，我们处理了108起问题，涉及269人。”王铁书记说。“禁酒令”推出的这半年里，取得了预想不到的效果。王铁给记者算了四笔账：

    一是经济账，信阳市今年上半年全市行政机关节约的行政费用比去年同期节约了30%，仅酒这一项就节省了4300万元。“4300万我们可以救助多少孩子上学，可以建上百所小学，也相当于一个小县的财政收入。”王铁兴奋地说。

    二是健康账，今年7月信阳市处级以上干部体检中发现有127人患有与酒有关的疾病，而去年同期，有252人，今年比去年减少了将近50%。王铁说：“自身的健康是干部们的一个愿望，同时也节约了很多医疗费用。”

    三是发展账，“我们大家风清气正，干劲十足，上半年GDP增速14.8%，高于全省平均水平，固定资产投资增幅全省第一，工业增加值增幅全省第二，夏粮增幅居全省第一。”王铁对记者说。同时，今年上半年以来，信阳招商引资发展迅速，一大批客商落户信阳，这对信阳今后的发展，都有不可估量的重要推动作用。

    四是和谐账，王铁高兴地说道：“过去因为喝酒多，打牌多，吵架多，生气多，是非也多。现在喝酒的少了，吵架的也少了，社会和谐了，夫妻和谐了，家庭和谐了，同事之间也和谐了。”这个账符合十六届六中全会建设和谐社会的要求，是社会和谐的基础。

    群众们反映“禁酒令”的实施的确是一件符合党心、民心的大好事，是对党员干部身心的一次大解放，是一场整顿党风、引领民风的运动，是对党群干群关系的一次大改善。

“禁酒令”：还需政策、制度来保障     禁酒活动在我国早就出现过，但后来禁而不止，再后来是不了了之。虽然信阳市的“禁酒令”取得了显著的效果，但是“禁酒令”能坚持多久呢？很多人在庆幸的同时也深深的担忧。     河南财经学院史璞教授认为，要使“禁酒令”能够长期执行下去，关键是在制度上解决问题。他说：“‘禁酒令’的推行说明政府节约的空间巨大，关键是要制度化、长久化，而不是一阵风，不是搞一场运动。”     一些专家学者们说，信阳实施“禁酒令”，不同人有不同的看法，有的人认为，督察小组处理违纪干部缺乏组织人事程序，也没有相关法律依据，有违法行政之嫌。但绝多数人认为，“禁酒令”不仅有利于公务人员廉洁自律，还促进了社会风气的好转。因此，“禁酒令”还需政策、法规来保障。     王铁也表示，下半年会继续按照年初的决定，一如既往抓下去，把各项工作抓的更实，更好。