青岛市主要从五个方面入手全面推进节能减排工作：

    一是从源头上控制建设项目污染物排放总量。对于新引进的项目，将严把环保审批关，坚决杜绝高污染、高能耗、低产出项目上马，坚决淘汰落后产能。优先引进新能源建设项目，大力推广清洁能源的使用，加快全市能源结构调整，大力推进新能源替代工作。新、改、扩建项目则要严格按照环保“三同时”的要求，采取有效的污染防治措施，切实把污染物的排放降到最低。

    二是严格执行建设项目用能审核制度。即在招商引资、项目核准过程中，对照国内同行业先进能耗标准对建设项目用能情况进行审核。对未进行用能审核和评估不合理的重点用能项目严格把关，不合要求不得开工建设。

    三是加大节能减排执法力度。各区市对全市重点污染源进行排查，结合环保责任书的要求提出明确的减排措施，并制订详细的减排年度计划。同时对重点企业进行节能监察，帮助企业分析用能状况和设备能耗情况，为挖掘节能潜力提供技术服务，促进企业合理用能。

    四是抓好工业节能，关停小火电机组。全市将实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程，运用各种先进技术手段，对在用20吨以上的工业锅炉进行以提高热效率为重点的技术改造，积极推进余热余压利用工程。同时，落实国家有关要求，“十一五”期间，在全市大电网范围内逐步关停单机容量5万千瓦以下的常规小火电机组、供电标准煤耗高出2005年省平均水平10%或高出全国平均水平15%的各类燃煤机组，今年要列出关停的时间表。

    五是进一步加快重点减排工作进度。对减排责任书中已确定的污染物减排重点工程和项目，在确保已建成的项目正常运行且实现减排的同时，加快未建成的工程和项目的建设力度，特别要加快火电和热电重点企业烟气脱硫进度，确保在责任书确定的时限前建成并投入运行；进展缓慢的项目，要立即落实建设方案，尽早开工建设。对重点排污企业和城市污水处理厂实施排污许可证制度，确保达标排放。

    青岛市政府将对完不成责任书的区市和单位在各项评选中实行“一票否决”。