党代会报告摘录：未来5年亮点多
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| 来源：大众日报 日期：2007-6-26 18:13:30 |
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在6月24日召开的中共山东省第九次代表大会第一次全体会议上，李建国代表中共山东省第八届委员会向大会作了题为《科学发展和谐发展率先发展在新起点上实现富民强省新跨越》的报告，报告描绘了今后5年我省的发展目标和任务，诸多亮点引人关注。
■人均GDP向5000美元攀升
目前，我省经济社会发展已经站在新的历史起点上，正处在一个关键时期。全省人均生产总值将由3000美元向5000美元攀升，进入加快推进工业化、城市化、市场化、国际化进程的新阶段。
■人均可支配收入年均增长8%
要坚持优先改善广大人民群众的生活，使全体人民过上富足、殷实的生活。今后5年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长8%左右，社会就业不断扩大，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系更加完善，困难群众的基本生活得到有效保障。居民家庭财产普遍增加，衣食住行用条件明显改善，普遍享有公共卫生基本医疗服务和比较丰富的文化生活，公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。
■生产总值年均增长10%
要通过调整优化经济结构，依靠科技进步和创新，使全省国民经济的整体素质、综合实力和竞争力明显增强。今后5年，生产总值年均增长10%，地方财政收入年均增长15%。自主创新能力显著增强，高新技术产业产值比重有较大提高。单位生产总值能耗降低22%左右，二氧化硫和化学需氧量排放分别下降20%和18%，污染得到有效治理，生态环境明显改善，可持续发展能力增强。欠发达地区的发展进一步加快，区域发展总体趋于协调，城乡面貌发生显著变化，城市化率达到50%以上。
■由总体小康向全面小康跨越
实现富民强省的新跨越，就是加快由总体小康向全面小康跨越，由经济大省向经济强省跨越，由资源消耗和污染排放较多省份向资源节约型、环境友好型省份跨越，由人口大省向人力资源强省跨越，由文化资源大省向文化强省跨越。
■打造山东特色文化品牌
优化文化产业布局，加强重点文化产业带、文化园区建设，构建鲁文化、齐文化、红色文化、运河文化、滨海文化、泰山文化以及民俗文化等产业聚集区，打造一批具有山东特色的文化品牌。坚持走规模化、集约化发展之路，培育一批主业突出、实力雄厚、具有较强竞争力的大型文化企业集团，做大做强媒体产业、出版产业、影视产业和演艺娱乐业。
■推进安康居住工程
把充分就业作为经济社会发展的优先目标，采取综合措施，多渠道增加就业岗位。以中小户型为重点调整住房供应结构，积极推进廉租房建设，完善经济适用房制度，加快棚户区改造，着力解决城镇低收入家庭住房困难。
■纠正侵害群众利益行为
维护包括进城务工人员在内的广大职工的利益。确保工资按时足额发放，加强劳动保护，保障他们享受应有的政治文化权利。坚决纠正各种侵害群众利益的行为。在土地征用、房屋拆迁、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面，坚决维护群众的合法权益。各级党委和政府都要根据实际情况和群众意愿，确定要为群众办的实事，落实措施，确保兑现。
■教育要优先发展
坚持教育优先发展，强化政府公共教育职责，增加教育投入，调整教育结构，合理配置资源，促进城乡区域教育均衡发展。全面实施素质教育，巩固提高基础教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。
■医疗卫生坚持公益性质
坚持医疗卫生事业的公益性质，深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生防治体系，健全有利于群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度，不断提高基本医疗服务水平。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题。
■基本公共服务均等化
维护和促进社会公平正义。逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。完善公共财政制度，调整财政支出结构，新增财力重点向农村、基层、困难群体和公共服务领域倾斜，逐步实现基本公共服务均等化。
■缓解收入分配差距扩大趋势
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，规范收入分配秩序，适当提高初次分配中劳动报酬的比重，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。合理调整和严格执行最低工资制度，完善职工工资正常增长机制，加快建立农民工工资支付保障机制，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。
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