45女:在坚持家庭联产承包责任制不变的情况下,山东创新农业土地经营方式,走出了一条以合作社、土地交易市场为主,催生土地流转发展现代农业的新路子。
这几天在外打工的几个枣庄市山亭区徐庄镇崮山村农民回到家里,村里成立的土地流转合作社深深吸引住他们,常年在外打工的他们也想把自家的土地交给合作社来经营管理。 同期:崮山村农民 张德军 把地交给这里,出去打工也放心了,家里的地也不荒了。 全崮山土地流转合作社成立于今年五月份,是在工商部门注册成立的山东首家土地流转合作社。据社长张凯华介绍,合作社所在地跨的四个行政村青壮年劳力在外打工的占到一半以上,随着劳动力价格的提高和农资价格的上涨,种地已成为一些农户的“副业”,甚至还造成了部分土地撂荒。 同期:崮山村农民 记者了解到,全崮山土地流转合作社是以股份制为基本形式,实行三权分离,即村集体拥有土地所有权,农民拥有土地承包权,土地流转合作社拥有土地经营权,实行社员大会、理事会、监事会的管理制度,农户按入社土地面积从合作社获取分红收益。为便于全体村民的参与和加入,合作社在股份设置上非常灵活,农民可以自家承包的土地、果树等多种方式加入合作社。 同期: 崮山村农民 张德俊 该分红的分红,该拿股金的拿股金,它省事,个人也增加了收入。 目前,合作社成立三个多月的时间里,已发展入社农户280多户,土地面积接近3000亩,初步形成了板栗、花椒、优质桃园等五个大面积的农业生产园区。 如果说崮山村的土地是通过合作社走上了规模化、集约化经营的话,那么在滕州市西岗镇成立的农村土地流转交易市场,则是使土地流转依法、有续。 记者现场 记者 孔文 这里是山东省滕州市西岗镇的农村土地流转交易大厅,在这个大屏幕上,每天都滚动着来自全镇的土地流转信息,农民可根据自己的土地流转需求,随时在这里进行土地流转交易。 农民丁行凡想秋后建冬暖大棚,看中了本村的一块地,但这块地牵涉到4个承包户,也就是说,丁行凡要把大棚建起来,必需分别与另外4户达成协议才行。这件看起来难度极大,很容易留下后遗症的事,今天一上午就在镇土地流转交易中心顺利办成。经过土地收益评估,丁行凡与4个转包户分别签订定了为期六年的土地流转合同,出让方每年每亩可获8百斤小麦和8百斤玉米的补偿。 同期:西岗镇丁庄村农民丁行凡 现在地都分成一家一畦子,两畦子,咱现在利用就得四五畦子,得三四家的地,经他们调节和帮忙,把地顺顺当当承包给咱,咱能放心使用。 同期:西岗镇人民政府镇长张玉法:交易市场的建立,为土地流转搭建了平台,有效地解决了农户私自土地流转带来的矛盾和问题。政府作为土地流转的中介,以政府的诚信力、法律合同的约束力给群众吃上了定心丸。 目前,西岗镇全镇土地流转面积已经达到1.3万亩,占全镇土地总面积的20.6%,形成了41处规模化产业基地,年亩均效益达到7500元以上。 |